Sur le terrain

Par : L'équipe de la World Poultry Foundation 

L'initiative de multiplication avicole (PMI) s'articule autour d'un cycle de vie clair. Après une phase de démarrage intensive au cours des deux premières années, pendant laquelle la rentabilité est analysée, des élevages de reproducteurs et des couvoirs sont mis en place, le système de suivi des données WPF, CommCare, est introduit, et les partenaires du secteur privé et leurs représentants sur le terrain (FSR) sont formés et déployés sur le terrain avec des unités d'élevage (BU) et des petits producteurs (SSP), le programme passe à une phase intermédiaire cruciale phase intermédiaire.

De la mi-année 2 à la fin de l'année 4, les opérations se stabilisent, les capacités des partenaires s'approfondissent et un changement discret mais essentiel s'opère : la transition progressive d'un soutien externe vers une appropriation locale.

Dans ce blog, les membres de l'équipe de la World Poultry Foundation (WPF) décrivent à quoi ressemble cette phase, quels sont les changements par rapport à la phase de démarrage et ce qui est nécessaire pour maintenir l'élan.

De la configuration à la stratégie

« Pour moi, la phase intermédiaire consiste à se demander où aller ensuite et que faire ensuite», explique Maureen Stickel, directrice du développement des programmes internationaux du WPF. « Une fois que les structures sont en place et que les systèmes fonctionnent, je commence à réfléchir à l'échelle, tant au sein des pays qu'entre les différentes zones géographiques. Comment pouvons-nous aider nos partenaires à s'approprier pleinement le projet ? De quel soutien ont-ils besoin pour fonctionner de manière plus indépendante ? Et quelle est la prochaine étape pour le WPF ? »

« Au cours de la phase de démarrage, nous sommes constamment sur le terrain », explique Maureen. « Mais à mesure que nous entrons dans la phase intermédiaire, nos équipes commencent à donner aux homologues locaux les moyens de prendre en charge davantage la gestion quotidienne. Les partenaires commencent à diriger ; le soutien du WPF devient plus ciblé. Ils connaissent leur contexte mieux que nous ne le connaîtrons jamais, et notre rôle consiste davantage à apporter un soutien en coulisses, à intervenir si nécessaire et à encourager l'appropriation locale. »

Ce passage de la construction au renforcement trouve un écho dans toute l'équipe.

Assistance technique pendant la phase intermédiaire

Au cours de la phase intermédiaire, Joe Antonio travaille en étroite collaboration avec ses partenaires afin de leur proposer des formations sur mesure qui renforcent leurs compétences et les préparent à prendre pleinement en charge le programme.

Alors que les systèmes et les structures sont mis en place pendant la phase de démarrage, la phase intermédiaire nécessite un autre type de soutien : l'optimisation.

« Au milieu du processus, mon travail consiste davantage à optimiser », explique Joe Antonio, directeur technique de PMI. « Au début, je me suis concentré sur l'aide aux partenaires pour la mise en place d'élevages de reproducteurs et de couvoirs, en m'assurant que les bases étaient en place. Aujourd'hui, l'objectif est de les aider à dépasser leurs objectifs de performance, par exemple en atteignant un taux d'éclosion minimum de 85 %, en planifiant le placement des reproducteurs et en assurant un approvisionnement continu en œufs à couver et en poussins d'un jour. »

Cette approche technique nécessite une expérience spécialisée. « La gestion du cheptel parental est à la fois une science et un art », explique Joe. « Les premiers troupeaux représentent généralement un défi pour les partenaires, et un soutien accru à la ferme est souvent nécessaire. Être disponible sur place pour fournir des conseils réguliers aide les partenaires à renforcer leur confiance et leur expertise. »

Selon lui, la clé pour maintenir les progrès réalisés réside dans l'amélioration continue, le renforcement de la biosécurité, l'affinement des programmes de vaccination des troupeaux et l'harmonisation des plans de placement afin de garantir l'approvisionnement. « Il est également essentiel de recruter davantage d'unités d'élevage afin que chaque poussin éclos trouve un débouché. Il s'agit d'un cycle de soutien constant et de planification minutieuse. »

Marketing, ventes et croissance durable

Les équipes commerciales et marketing se trouvent également à un tournant dans la phase intermédiaire. « Il est temps de se réajuster », déclare Jan de Jonge, directeur principal du programme WPF pour l'Afrique . « Nous ajustons nos stratégies en fonction de ce qui a fonctionné et des lacunes que nous constatons encore. Les revenus commencent à augmenter au cours de cette phase intermédiaire, mais les volumes ne sont pas encore suffisants pour assurer le bon fonctionnement du programme. Nous renforçons donc les contrôles, testons de nouvelles tactiques et continuons à soutenir les entreprises partenaires lorsque cela est nécessaire. »

Des défis persistent pendant la phase intermédiaire, comme le recrutement de nouvelles unités commerciales ou d'intermédiaires entrant dans la chaîne d'approvisionnement, ou encore l'accès à des districts plus ruraux, mais les solutions restent fondées sur la cohérence : approvisionnement en poussins, réunions de marketing et engagement continu sur le terrain. Nous nous concentrons sur ce qui a fonctionné ailleurs et sur les tactiques qui ont fait leurs preuves au cours des premières années dans le pays concerné par le programme PMI.

Renforcer les capacités grâce à la formation

Eve Kamba offre d'importantes possibilités de formation aux FSR pendant la phase intermédiaire de chaque programme PMI.

La formation évolue également pendant la phase intermédiaire. Au lieu de se concentrer sur les bases du démarrage, les sessions abordent désormais des thèmes spécialisés tels que le genre et la nutrition, ou encore les ventes et le marketing.

« En Gambie, nous venons de terminer une série de formations intégrées destinées aux nouvelles FSR », explique Eve Kamba, coordinatrice de la formation au WPF. « Ces formations vont au-delà du simple transfert de connaissances, elles visent à constituer une main-d'œuvre de première ligne confiante et compétente. »

WPF aide également les entreprises partenaires à internaliser la formation en co-animant des sessions avec le personnel et des FSR expérimentés, renforçant ainsi leur capacité à dispenser une formation continue sur plusieurs années afin de maintenir la dynamique malgré le roulement du personnel. « Il ne s'agit pas seulement de ce que WPF apporte », ajoute Eve. « Il s'agit de s'assurer que les entreprises peuvent continuer à bien former leur personnel après notre départ. »

La perspective des finances et des opérations

D'un point de vue financier, la phase intermédiaire déplace l'attention des dépenses d'investissement vers les opérations. La masse salariale occupe une part plus importante du budget, et les partenaires commencent à assumer une plus grande part du modèle de financement.

« Nous nous concentrons davantage sur la rentabilité », explique James Ferns, contrôleur financier de WPF. « Les conditions du marché nous obligent souvent à revoir les hypothèses formulées lors de la phase de planification et à ajuster nos modèles en conséquence. »

C'est également à ce moment-là que la routine des rapports financiers devient cruciale. « Si de solides habitudes en matière de rapports n'ont pas été établies dès le début, elles commencent à s'estomper », explique James. « Parfois, le roulement du personnel nécessite une nouvelle formation, et la courbe d'apprentissage peut être raide. Mais nous rappelons toujours à nos partenaires que ces rapports ne sont pas seulement des exigences des bailleurs de fonds, ils sont essentiels à la réussite et à la rentabilité à long terme. »

Données avec direction

Au début, la collecte de données consiste à mettre en place des systèmes et à former les équipes. Mais au milieu du processus, l'accent change.

« La phase intermédiaire correspond au moment où les données commencent à travailler pour nous », explique Maureen. « Nous les utilisons pour prendre des décisions en temps réel : où la croissance est-elle forte ? Où est-elle à la traîne ? Quels FSR ont besoin d'un soutien supplémentaire ? Nous commençons également à introduire des outils d'évaluation tels que des enquêtes de référence et des sondages ponctuels, qui nous permettent de rester en contact avec les réalités du terrain. »

Tokozile Ngwenya travaille avec les FSR hybrides pour examiner et renforcer les données qu'ils soumettent à la plateforme CommCare.

Au cours de la phase intermédiaire, CommCare évolue d'un outil de collecte de données à une puissante ressource d'aide à la prise de décision. « C'est à ce moment-là que les tableaux de bord prennent tout leur sens », explique Tokozile N. Ngwenya, coordinatrice CommCare chez WPF. « Je m'assure que les données sont transmises de manière cohérente aux tableaux de bord Power BI. Pour de nombreux partenaires, c'est la première fois qu'ils voient leurs performances aussi clairement. Cette clarté renforce leur confiance, mais met également en évidence les domaines dans lesquels des efforts supplémentaires sont nécessaires. »

À mesure que les attentes augmentent, la pression pour obtenir des données de qualité s'intensifie. « Il ne s'agit plus seulement de collecter des données. Elles doivent être complètes et correctes », explique Tokozile . « Nous avons mis au point de nouveaux outils, des aide-mémoire et des contrôles réguliers pour aider les FSR à s'adapter à ce changement. C'est un signe de maturité, tant pour le programme que pour nos partenaires. »

Mais le jeu en vaut la chandelle. « Le plus gratifiant, c'est de voir les équipes locales prendre les choses en main. Les personnes que nous avons formées au début forment désormais d'autres personnes. C'est ça, le renforcement des capacités en action. »

Cette transformation, depuis la mise en place jusqu'à l'application stratégique et l'appropriation par les partenaires privés, rend le PMI plus intelligent et plus adaptatif à chaque cycle.

Maintenir l'élan

La phase intermédiaire du PMI n'est pas spectaculaire. Elle consiste en un travail discret mais essentiel de consolidation, d'appropriation et d'amélioration continue.

« C'est une phase trompeuse », réfléchit Jan. « On a l'impression que les choses avancent, mais sans intention, elles peuvent tout aussi bien stagner. »

C'est à ce moment-là que les systèmes réels s'implantent, que les équipes locales prennent le relais et que le WPF commence à se retirer. Bien menée, la phase intermédiaire garantit un transfert en douceur vers la propriété locale, jetant ainsi des bases solides pour l'avenir.

Le programme APMI est mis en œuvre en Gambie et en Sierra Leone grâce au généreux financement duFonds qatari pour le développement (QFFD).